mlkj24

Mar 10th 2012

成千上萬的養豬戶在台北街頭扔豬糞。示威民眾戴著山姆大叔帽子跟乳牛面具，在非官方大使館外抗議。反對黨的議員佔領發言台呼喊口號，打斷剛開議的國會，以及拖延行政院長的施政報告。這些情節都是美國要進口肉品進到台灣後所引發的反對浪潮。最近剛連任成功的馬總統，必須在台灣最重要盟友 - 美國，以及一般民眾的反對聲浪中拿捏分寸。

目前的問題是美國向台灣出口的肉類，含有萊克多巴胺，一種有爭議、混合在飼料中餵養牛隻豬隻的助長劑。在台灣、歐盟跟中國都是被禁止的。美國希望台灣把這個禁令取消。美國指出，有27個國家發現肉品中含有萊克多巴胺對人體是安全的，也希望台灣設立可容忍的殘留値。美國已經清楚地聲明說，除非這件事完成，不然美國不會同意跟這個被外交孤立的島，有任何新的經濟協定。包含雙邊稅收及投資協定，也不會讓台灣加入TPP，一個由美國領導的新自由貿易集團。

然後輿論及台灣肉品製造商大聲呼籲支持禁令。他們宣稱超過一百個國家禁止這個藥(用來反駁美國的立論)。毒理學家也說，這種藥在亞洲人常吃，但美國人不吃的內臟殘留値會是尋常的五到十倍。

馬英九總統進退兩難。他不敢去得罪大多數民眾。二月中一項民意調查顯示71%的民眾表示，即使會傷害跟美國的關係他們也支持禁令。但他也說讓台灣可以擠身到參加TPP的位置對他來說是最重要的目標之一。他的官員也希望可以開始跟別的國家談自由貿易協定，因為僅靠中國會讓他對台灣的經濟影響太大。對美國的貿易談判已經停了五年，(之前是因為狂牛症)因此重啟與美國的貿易談判在馬總統的to do list裡面是非常優先的。所以在一月總統選舉中獲勝後，馬總統便打算化解這個大爭議。

二月，他告訴來訪的美國官員，他的內閣將會有「新的做法」，設立座談小組來徵求健康風險及解禁可行性的技術諮詢。這引起了軒然大波，因為行政院長才剛宣布六月前不會解禁，而讓輿論冷靜下來。國會中爆發了爭吵，反對黨議員指控總統跟美國有秘密協議(但總統否認)。美國隨後則取消了近十年來最高等級官員 - 商務部副部長的訪台行程。

三月六日台灣政府進一步妥協說：它支持「有條件」的放寬。從完全禁止萊克多巴胺，到可容忍牛肉的最大殘留量，但對牛隻內臟以及豬肉仍禁止。內閣並沒有給時間表，且表示會持續討論。反對黨則誓言要將此提案擋在國會，不能如此理所當然的通過。

馬總統又跟2010年一樣遭遇挫敗，當時他同意將美牛內臟跟絞肉進口到台灣，希望該舉動可以重啟雙邊自2007年以來的貿易談判。其所引起的反彈，以及反對黨操作健康跟安全疑慮的議題下，導致他自己的黨也在國會中反對此提案。他嘗試所化解的爭議，同時也是他在總統第二任所宣示，要進行改革時碰到的第一個課題，也許也是最難的一個。

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