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中國突然在本月23日突然宣佈劃定防空識別區,且強硬宣稱中國軍方將會對不配合或是不遵守條款的飛機,採取「防禦性緊急處置措施」,並馬上派戰機巡航。

由於此防空識別區將釣魚台(島)/尖閣諸島劃進去,當然引起美方跟日方的高度關切及不滿。另外也跟南韓濟州島離島的防空識別區有部分重疊,南韓方面也立即反映。

中國方面認為劃定防空識別區並不是中國獨有,世界上有超過20個國家(包含美國、日本)都有類似的防空識別區;且釣魚島是中國固有領土,將其上方空域劃在此防空識別區內合情合理,美日反應過度且沒道理指責中國。

日本跟美國的立場則一致。中國此一片面試圖改變東海現狀的舉動,將會對此區域的走向增添不確定因子。日本立即表達嚴正抗議的立場,安倍要求中國撤回此防空識別區,並說這對日本無效。不過日航、全日空跟樂桃航空在中國發表防空識別區後,已經向中國政府提交飛行計畫。畢竟人命關天,遭受軍機的「防禦性緊急處置措施」可不是可以簡單解決的事。

美國的國務卿凱瑞(John Kerry)跟國防部長哈格爾(Chuck Hagel)都對此表示譴責。哈格爾不但重申尖閣諸島是美日安保合約所涵蓋的範圍,甚至從關島派了兩架未攜武器的B-52轟炸機飛越此防空識別區。當然,美國沒有事先知會中國。

而同樣宣稱擁有釣魚台主權的中華民國政府有甚麼樣的作為呢?中廣的一篇報導可以作為參考。報導裡面,外交部長林永樂面對立委質詢時這樣回答:「我們的聲明稿事實上都已夠過各方面的管道向國際發聲,我們跟美國、日本也都作了聯繫。(問:外交部的聲明稿在哪裡?)會透過我們的方式與美國、日本都會進行相關的對話。」

外交部的聲明稿在哪裡

是啊,外交部的聲明稿在哪裡?

筆者在11月26日下午時上外交部的網頁,在中文版網頁上的「外交部聲明」或是「新聞稿」的頁面上都沒有看到相關消息(11月27日也沒有)。

外交部聲明
外交部聲明

外交部新聞稿
外交部新聞稿

後來在英文版的網頁中找到了。11月24日先放了國安會的新聞稿,同一天也發了一篇「ROC responds to Beijing’s announcement of East China Sea air defense identification zone」。過了一整天以後,在11月26日早上又多放了一篇「East China Sea Peace Initiative viable model for regional peace」,講馬英九總統曾經提過的東海和平倡議主張。妙的是過沒多久,這篇文章又被取下(見附圖)。之後又放回去。大概可以看出外交部不但不知道中文聲明稿怎麼發,英文的聲明稿要放哪些也猶豫不決,否則這樣的放法實在太兒戲。

11月26日12點多截圖
外交部英文版首頁

11月26日1點多截圖
外交部英文版首頁 2

那這樣程度的聲明稿,究竟能在國際上為台灣發聲到怎麼樣的程度呢?我們可以看看在中國劃定防空識別區的第一時間,幾間西方大報有沒有提到台灣的立場呢?很遺憾地,筆者查了紐約時報華盛頓郵報金融時報1(需要登入會員) 金融時報2經濟學人,全部都沒有。這些文章的時發表間介於西方時間的11月24日到26日間,其實要宣傳我國立場的話,並不至於時間過緊。

補充:有朋友跟我說,BBC的這篇文章內有闡述台灣立場。也一併作參考。

不太了解外交部為何沒有公布中文的新聞稿,在國際的宣傳也顯然無法傳達我國立場,筆者也不願意作無謂的猜測。不過如果可以在首頁放上快樂地參加酒會的照片,建議外交部花些餘力跟版面跟國人說明我國在此事的立場。

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