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Economist May 26th 2014

英國獨立黨(UKIP)黨魁法拉吉(Nigel Farage)，為歐洲政壇25日、26日的震盪，下了最好的註解。他說，歐洲整合曾經看起來不可避免，但從現在開始，再也不是這樣了。

稍早的選舉結果顯示，各種右翼反歐的黨派已經在法國、英國、丹麥取得勝利。反歐元(但支持歐盟)的德國新選項黨(Alternative für Deutschland)在德國境內亦有所突破。希臘的新納粹金色黎明黨，也將進入歐洲議會。而在同時，希臘極左翼反紓困的左翼聯盟也在投票中領先。在經過這幾年的金融危機後，歐洲一體化的危機，除了經濟停滯以外，又增加了政治上的排斥。

當然，蔓延的疑歐主義有許多值得注意的地方。但即使挺歐的主流黨派現在勢力較弱，他們在歐洲議會裡面還是有三分之二多數。在幾個國家中，政治最為破碎的義大利，民主黨在改革派倫奇(Matteo Renzi)的帶領下回到正軌，贏得超過40%的選票。且即使反歐盟黨派在席次上大為增加，他們在荷蘭的表現很差，在芬蘭則是讓支持者大失所望。

而歐洲議會則得以慶祝，自直選以來，一直下滑的投票率總算止住了，即使還沒回升。即將成為歐洲執委會(European Commission)主席的首席候選人(譯按：德語的Spitzenkandidaten，這裡指的是盧森堡前總理Juncker，用台灣比較熟悉的用語來說，就是排不分區第一名)說，就讓主席競爭更添加個人色彩的想法來看，這是場勝利。27日晚間，歐洲各政府領袖將會共進晚餐，他們同不同意這番話則是另一回事。

從上述來看，歐洲政界直接了當的事實就是，政治的劃分已經從左右之爭，轉變成親歐反歐之爭了。選舉之夜屬於瑪琳(Marine Le Pen)這樣的政治人物，她擦亮了民族陣線(National Front)的招牌，擊敗了中右翼的人民運動聯盟(UMP party)跟歐蘭德的社會黨。民族陣線預計將會拿下法國所屬74席中的三分之一，即使瑪琳父親(譯按：Jean-Marie Le Pen，民族陣線創辦人)在選舉前夕的一番話引起軒然大波，他說移民問題最後可以用伊波拉病毒來解決。法德同盟是歐盟整合的發動機，其中一要角似乎會往反方向走，對整個歐洲的融合，將帶來無法預測的後果。

在英國，一向對歐洲一體化抱持懷疑態度的英國獨立黨，似乎已經打敗了傳統政黨。反對黨工黨排名第二、首相卡麥隆的執政黨保守黨則排名第三。法拉吉宣稱「我希望的不是英國離開歐盟。我希望的是整個歐洲都離開歐盟。」

對於親歐者來說，可以鬆一口氣的是，疑歐論者又分成左派右派。即使是右派內部也路線分歧，比如說歐洲保守改革集團(European Conservatives and Reformists, ECR)，由英國保守黨為主，對歐元抱持懷疑態度；由英國獨立黨為主，反歐盟的的自由民主歐洲(Europe of Freedom and Democracy, EFD)；還有更為激進的極右派聯盟，由瑪琳所領導。上述的三類聯盟是否有足夠的選票、政黨讓能夠組成議會黨團(要在歐洲議會中組成黨團，至少需要7個國家的25席)還需要觀察。舉一個例子來說，法拉吉已經拒絕加入瑪琳的勢力，他說在民族陣線含有種族歧視的基因。而在此同時，瑪琳主要盟友，荷蘭自由黨的威爾德斯(Geert Wilders)，位居荷蘭第四，也許部分原因是因為瑪琳老爸的伊波拉病毒說。在丹麥居首位的丹麥人民黨(Danish People’s Party)也跟瑪琳劃清界線，暗示他們寧願跟英國保守黨結盟。

即便首席候選人努力提高選舉的形象，歐洲議會選舉還是一場為賭爛票(protest vote)設計的選舉。要跟中間偏右的歐洲人民黨主席道爾(Joseph Daul)一樣，瑪琳得先贏得全國大選，才能使法國離開歐元跟歐盟。即使是希臘在金融危機的最高峰時，也沒走這麼遠。

但疑歐派現在還是擁有了政治山頭。英法政府在要如何回應上，將會面對刻不容緩的困境，很有可能他們會在某些議題立場上更強硬，比如說移民問題跟歐盟擴大議題上。而歐盟返還權力的壓力也會更大。

在布魯塞爾，現在歐洲議會中主流黨團的反應勢，將已在運作的非正式中間聯盟正式化。對歐洲執委會主席(由各政府領導人所提名)行使同意權，需要絕對多數，歐洲議會751席中的為376席。考慮到黨團間各國的差異，需要穩定多數的數目約會是400席。

因此，這樣的數目指向基督教民主黨(Christian Democrats, EPP)和社會黨(Socialists, S&D)的廣泛結盟，也許是再加上自由黨(Liberals, ALDE)和綠黨(Greens/EFA)。最新預測顯示，基督教民主黨將贏得212個席位，社會民主黨185席；自由民主黨71席，綠黨45席。

雖然許多人懷疑，前盧森堡總理、基督教民主黨的首席候選人容克(Jean-Claude Juncker)是否比較想當，可代表歐洲領袖的歐盟高峰會(European Council)主席(他否認)，但他本人已經已經宣布他成為執委會主席的權力。而另一位執委會主席的熱門人選，歐洲議會主席、社會黨首席候選人的舒茲(Martin Schulz)說，在選票統計完畢後，權利的平衡很可能會變更，他同時暗示，他比較適合主導聯盟。因為容克厭惡跟疑歐派打交道。容克說他「不會屈膝」在任何政黨前，但他也認為他必須跟其他政黨妥協。

容克最大的問題也許是跟其他領導人間。匈牙利總理歐班(Viktor Orban)已經表示他不會支持容克。卡麥隆也眾所皆知地反對所有的首席候選人。但還不清楚卡麥隆能否集合到足夠的選票，形成握有否決權的少數勢力。

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