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Economist Jul 19th 2014

以色列試圖摧毀,或說抵禦巴勒斯坦境內伊斯蘭組織哈瑪斯的行動,已經進入第十天,死傷人數持續上升。據報至7月17日止,已有220名巴勒斯坦人喪生,以及至少1,600人受傷。聯合國說,約有四分之一的受害者是兒童,且超過四分之三的受害者是平民。聯合國另外指出有超過560棟,包括許多哈瑪斯組織人士的房屋被摧毀,還有數千棟房屋遭破壞。舉例來說,加薩一位警察局長的房屋成為目標,家族中的17名成員全都遇襲而亡,而正在躲匿的哈瑪斯組織創立者扎哈爾(Mahmoud Zahar),其房屋也成為廢墟。

即使是在最好的時期,加薩走廊的水電供應也斷斷續續的,現在已完全切斷。該地區的180萬居民,塞在41公里的狹長海岸線生活,目前基本的食物、醫藥都短缺。至少有2萬民加薩居民尋求聯合國近東巴勒斯坦難民救濟署(UNRWA)的學校做庇護。以色列威脅說會有更多飛彈攻擊,建議10萬加薩居民離開自己的家園,否則就要面臨被飛彈襲擊的風險。

哈瑪斯則持續對以色列發射火箭和迫擊砲。根據以色列的說法,至7月17日止,哈瑪斯以及鄰近的民兵組織,已經對以色列發射了超過1,200枚砲彈,僅殺害了一名以色列人。但跟2012年11月,類似的連續八天攻擊行動比起來,此次以色列人對哈瑪斯的武器更提高警覺。哈瑪斯的多數武器都為自製,很難造成甚麼致命傷害,但他們已經建造出一些更精密的武器,有些射程達到160公里,透過伊朗及敘利亞走私進來。

以色列情報單位認為,在「保護邊緣行動」(以色列這樣形容他們自己的行動)剛開始時,哈瑪斯以及其他民兵組織擁有約11,000枚的火箭及導彈,其中約有600枚射程達75公里,可使台拉維夫受到威脅。也許另外100枚的射程可超過100公里。這將使得所有以色列大城,包含海法(Haifa)及耶路撒冷都在哈瑪斯攻擊範圍內,不過這些城市在過去一周內警報暫時解除。哈瑪斯現在還擁有無人機。

儘管遭受以色列的強攻猛打,目前還沒有跡象顯示哈瑪斯將會很快放棄,雖說兩邊在7月17日同意了5小時的停火協議。在這之前,以色列透過埃及政府斡旋,在7月14日提出了停火協議,但在加薩藏身處、中東各地飯店躲匿的哈瑪斯領導人們拒絕了。在以色列暫時歇手的6小時中,哈瑪斯仍然持續挑釁地發射火箭。之後,以色列空軍則以更強密度的攻擊回應。有些人估計,因為以色列的持續攻擊,以及本身耗用,哈瑪斯的火箭將會在三周內用罄。

在此同時,以色列總理納坦雅胡,要在國內左右派、外國政府所提供之各種相衝突的建議中,仔細思考下一步。有些國內盟友,尤其像鷹派右翼人士,比如說以色列我們的家園黨(Israel Our Home party)的利柏曼(Avigdor Loeberman)建議,納坦雅胡應該要盡快派出地面部隊來「完成任務」。7月15日國防部副部長達隆(Danny Danon)遭解職,他之前批評納坦雅胡是失敗主義。納坦雅胡也將經濟部長班奈特(Naftali Bennett)踢出決策圈,班奈特是另一派聯盟的領袖,也非常希望派出地面部隊。

目前納坦雅胡還沉住氣,拒絕派出地面部隊,也許是回想起2006年黎巴嫩的過去。當年以色列派出部隊,作為黎巴嫩故意發射火箭的報復,結果許多以色列軍人在那陷入麻煩且喪命。一般認為哈瑪斯已經佈好陷阱,等待以色列的入侵。

但也不確定說納坦雅胡是不是真的想摧毀哈瑪斯,讓一個更激進的組織,說不定還跟蓋達組織有關,來掌握加薩。如果他真的如那些右派人士所建議,併吞加薩,讓那裏的人民直接帶給以色列統治,那跟巴勒斯坦佔領區猶太人的人口平衡將會被破壞。納坦雅胡多數的親信也許認為,讓加薩跟之前一樣,持續被孤立,且掌握在勢力持續減弱的哈瑪斯手裡,是較好的選擇。用一位以色列分析家的話來說,「讓他們的鼻子比水面高一吋」。

隨著死傷人數增加,外國要求以色列去滿足某些哈瑪斯要求的壓力也會增加。總部位於紐約的人權觀察(Human Rights Watch),要求以色列開放人權通道,讓醫藥以及基本的生活必需品可以進入,並且讓受傷、老弱殘疾可撤出。

歐洲政府以及歐盟在這些日子,對這塊神聖之地沒甚麼影響力。歐盟拒絕與哈瑪斯接觸的政策,讓歐洲幾乎不可能調停。非歐盟成員國的挪威跟瑞士,過去曾跟哈瑪斯談判,也再度提供了協助。由埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)領導的土耳其政府說他們可以幫忙,但納坦雅胡不想跟埃爾多安扯上關係。

美國仍然是最有機會勸說納坦雅胡的國家,但在歐巴馬總統的領導下,影響力正在減弱。因為在國會的限制之下,歐巴馬也不能跟哈瑪斯直接對談。他要求跟哈瑪斯最友好的卡達,出面調停;哈瑪斯在加薩以外,最有影響力的領導人梅沙爾(Khaled Meshal)就居住在卡達。但卡達似乎也無法說服哈瑪斯收手。

而以色列人認為由埃及來調停哈瑪斯,是更聰明的選擇。因為他們知道埃及的新總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi),也非常厭惡哈瑪斯。透過埃及政府所提出的停戰協議,基本上就是要求哈瑪斯投降。「這是個陷阱」一位仍跟哈瑪斯有進行會談的歐洲外交官說。「他們知道,塞西比以色列還想終結哈瑪斯。」自從去年埃及軍方政變,推翻前總統莫西後,埃及政府就關閉了大多數埃及跟加薩的通道,這些通道是生命線,可以讓基本物資或是武器進入加薩走廊。塞西似乎很高興看到哈瑪斯慘敗。

其他建議則認為,應該要專注在重建加薩的經濟。只有改善人民生活,他們才會去反對清教徒、狂熱分子,以及哈瑪斯的火箭手。即使是在保護邊緣行動前,一天中也僅有不到一半的時間供電。半數的加薩居民沒有工作,或沒有收入。有些人說,18個月之內,加薩居民就會連喝水的管線都沒有。但從現在的情況來看,重建經濟的提議似乎有些不切實際。如果火箭繼續攻擊以色列、砲彈也繼續襲擊加薩,那也不會剩下甚麼可以重建的。

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