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Economist Jul 26th 2014

加薩無辜罹難者的人數不斷增加,對任何擁有同情心的人來說,都足夠構成要求停火的理由。自7月8日起以色列開始痛擊哈瑪斯,至少700名巴勒斯坦人喪生,多數是平民,且有許多孩童,哈瑪斯自2007年開始統治加薩走廊。而以色列則至少有35人喪生,其中3位是平民。7月18日起以色列開始入侵加薩,雙方的傷亡都不斷升高。醫院跟許多大樓都遭襲,通常這些地方都有許多平民。一個有25名成員的巴勒斯坦家庭,在開齋節晚餐時被夷為平地,因為他們被指控招待一位哈瑪斯戰士。

但如果停火協議只是想回到現狀,毫無改變,將會是個嚴重錯誤。長遠來看,如果要建立能持續下去的和平,以色列必須要承認巴勒斯坦的國家主權;而巴勒斯坦方面,包含哈瑪斯,則必須重申支持一個不使用武力、且承認以色列的政府。除非停火協議能有類似的措詞,不然類似的毒果會一再發生、暴力會繼續上演,就跟2007年後不斷重複的事情一樣。

三個月前的和談失敗了。這次是否能有所不同?一個可以這樣想的理由是,雙方都已經看到戰爭所帶來的崩解,而這是以巴都不願意見到的,現在戰爭所帶來的軍事傷亡已經超出以色列的預期了。

和談的發起人、美國國務卿凱瑞說,談話會破裂主要是因為以色列。在沮喪之際,巴勒斯坦溫和派領導人阿巴斯(Mahmoud Abbas)組成了獲得哈瑪斯支持的聯合政府。美國政府小心翼翼地歡迎這樣的舉動,但以色列總理納坦雅胡卻反對,因為他懼怕一個團結的巴勒斯坦陣線。6月12日三名以色列學生在約旦河西岸被綁架、殺害後,納坦雅胡立刻將此暴行歸咎到哈瑪斯身上,圍捕了500多名哈瑪斯的成員。哈瑪斯則一反常態地否認此暴行是其犯下。哈瑪斯的報復行動是對以色列發射了大量火箭,導致納坦雅胡展開對加薩的攻擊行動。

以色列的第一個宣稱的軍事目標,具有正當性,是要摧毀哈瑪斯的火箭儲量;哈瑪斯的確在過去幾十年中,朝以色列刻意且愚蠢地,不分青紅皂白地發射了數千發火箭,並殺害了約20名以色列人,並且隨著火箭的射程跟精密程度上升,讓幾百萬人感到害怕。新的目標,也具有正當性,是要摧毀哈瑪斯的軍事設施,尤其是那些通往以色列的地道 — 這就不用多解釋了,哈瑪斯想派遣游擊隊殺害以色列人,或是綁架以色列人來交換以色列監獄內的巴勒斯坦人。

但戰爭除了目標以外,行為也一樣重要。以色列攻擊沒有明顯軍事特徵的一般建築物、攻擊滿是平民的房屋,這是錯的;即使這些房屋真有哈瑪斯的戰士或是官員,以色列軍隊也給予警告,這還是錯的。這也會適得其反。哈瑪斯也了解,隨著巴勒斯坦人民的死亡人數上升,他們就更可以宣傳其行動。

世界上最大的露天監獄
The world’s biggest open-air prison

為了不讓戰事繼續下去,哈瑪斯必須保證不再向以色列發射火箭。但反過來,以色列也應該同意將2012年的解除封鎖協議付諸實行。2007年之後,以色列為了削減哈瑪斯的勢力而封鎖加薩,加薩人民深受其害。以色列也應該釋放、或審判過去幾個月在約旦河西岸所逮捕的哈瑪斯囚犯。約旦河西岸佔了未來巴勒斯坦國土地的一大部分。

但降臨在加薩的悲劇,根本原因是以色列拒絕有誠意地談判,讓巴勒斯坦能成為包括加薩、約旦河西岸的正常國家。納坦雅胡仍然允許在約旦河西岸建立屯墾區,讓一個正常的巴勒斯坦國更難誕生。

有意義的協調也應該重啟,且埃及必須參與其中,因為埃及跟以色列同樣都是加薩的關鍵鑰匙。但埃及新的軍頭領袖,就跟以色列一樣厭惡伊斯蘭哈瑪斯。土耳其跟卡達可以協助,讓哈瑪斯較溫和,但以色列又不喜歡這兩國。雖然力量減弱,但美國還是舉足輕重的一方,可以讓所有人坐上談判桌。雖然之前的努力無疾而終令人挫折,但凱瑞必須多做一些,而不僅是讓火箭不亂飛。

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