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Economist May 2nd 2015
中國有句諺語說「天高皇帝遠」。這句話讓位處偏遠地區,視法律為無物的官員感到安心。但這些日子以來,有距離還不夠。通常被稱為「裸官」的那些人,渴望外國的司法保護。這個字眼用來形容那些把家屬跟資產都移往國外,自己也準備落跑的那些人。但現在,反腐行動的官員,嘗試將觸網伸到中國境外。
自去年下半年開始,作為共產黨統治中國的歷史中,最嚴厲也最持久反腐行動的一部分,中國官員更進一步,努力說服國外遣返那些帶著不法所得潛逃的人,4月22日,他們發表了一份帶有嫌疑犯照片的名單,名單上約有一百人,這是「天網行動」的一部分。名單是由時常進行祕密拘捕、折磨嫌疑人的中央紀律檢查委員會(中紀委)所提出。中紀委付奎告訴國營媒體,「我們將追捕他們,無論他們飛到哪裡。」本次行動還涉及其他單位,比如說警察局、央行跟外交部。
國際刑警組織發佈通緝,並稱名單上有48人,曾是其單位的最高官員。一位曾是省級建設廳的副廳長,他被控攜帶贓款2.5億人民幣逃往美國。另一位則是縣級官員,被控攜帶9,400萬人民幣逃往新加坡。
官員指稱,天網行動是獵狐行動的新階段。獵狐行動是去年由警察部門發起,確保罪犯(不只是貪污犯)遣返的行動。官方說這個行動有見效,確保69個國家的680位逃犯遣返回國。4月27日國家檢察官辦公室說,另外有61位涉嫌「瀆職」的官員已經在國外被逮捕,許多人是自己投案的。
但反腐官員有個大問題:跟中國簽署引渡條約的39個國家中,並不包括美國、澳洲跟加拿大,而這三個地方是貪污犯最愛潛逃的目的地。中國一直催促這些國家,希望合作能更進一步。美國國土安全部部長強森(Jeh Johnson)在4月拜訪完北京後,國營媒體稱美國「積極」支持中國的努力。美國說他們同意「簡化」遣返中國公民的流程。但美國也堅持這樣的案件,必須根據美國法律跟「價值觀」來進行。
中國說,他們已經要求61個海外機構(沒明指地方)去「說服」被通緝的嫌疑犯返國面對司法。中國同時也正在嘗試一種新策略:用恐怖的故事來嚇唬逃犯。國營媒體上個月曾報導,一位潛逃美國的逃犯,因為擔心身份洩漏,甚至連看醫生都不敢。最後這位失意男,決定自行返國。
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