Economist Dec 17th 2016
中國官員說,到了這個月底,紀念近代中美關係最緊張一刻的紀念碑,將會完成一次大升級。最緊張的那一刻,指的是90年代中期,兩隻核武大國在台灣海峽接近開戰邊緣的時分。那個紀念碑是座水泥高塔,在台灣海峽的某個島上,離中國沿岸不遠。在那座高塔頂點,超過百位將領,看著海灘上的解放軍進行假想台灣入侵戰。建物一邊上,用金色字體寫著「統一祖國、振興中國」的標語。在坦克、部隊進行登陸,而戰機在頭上盤旋之地,放上這些標語的意思是:我們要台灣回歸,如果有必要的話會動用武力。
建築工程還包括瞭望塔停車場的擴建,改善道路及其他工程,要讓福建的平潭島對觀光客更友善些。這時間點也許是偶然的。12月11日,美國總統當選人川普,在福斯新聞的專訪上說,對中國認為中美關係間的神聖支柱 ー 「一個中國」(蘊含的意思是說,台灣政府並沒有正當性),提出質疑。中國非常憤怒,可能會想提醒其公民(還有美國),上次一個中國原則被美國挑戰時,發生了甚麼事。當時美國總統柯林頓,同意讓時任台灣總統的李登輝造訪美國,進行私人訪問。這樣的改建,讓滿車觀光客想到這些軍官看假想登陸戰的高塔時,平潭得以更容易處理。
中美之間的關係,遠不如當時劍拔弩張。當時中國發射啞彈至台灣附近,美國派了兩艘航空母艦,警告中國不得攻打台灣。中國雖然被川普的言論(他在12月2日接了一通來自台灣總統蔡英文的祝賀電話)激怒,但也不太可能採取報復行動,除非川普在1月20日就職後還持續挑戰一個中國原則。
關鍵時刻
The chip is down
而台灣,自蔡英文在5月上台後,一直處於困境。中國切斷了與台灣的聯繫管道,表示對蔡英文拒絕承認一個中國的不滿。但蔡英文本人,可能也會對川普「一個中國懷疑論」的敘事方式有所保留。他說,「如果中國跟美國沒有在包括貿易議題上達成協議,我不知道為何我們要死守一個中國原則」。川普列出美國被中國「重傷」的部分,比如說人民幣匯率貶值、南海建島等事。他還指控中國「在北韓問題上,完全沒有協助我們」。
許多台灣人擔心,這意味著台灣可能會被川普當成籌碼。中美在冷戰期間的密謀,在台灣人的記憶中仍然鮮明,當時導致了美國與台灣在1979年斷絕外交關係。蔡英文政府拒絕直接評論川普的言論。顯然是不想再加劇與中國間的緊張關係,她也拒絕公開談論與川普的那通電話。
川普的言論,任何時點的中國領導階層應該都會被激怒。但這些言論,對這個時刻的中國領導人習近平來說,又特別不受歡迎。他正準備投入明年底十九大的籌備工作,在那個會議中,將會宣布中央政治局跟其他共產黨單位的大搬風。試圖阻擋他任命的人,在如台灣的敏感議題上,將會迅速抓住習近平對美國軟弱的任何跡象,大作攻擊。在十九大籌備期間,如果川普持續挑戰一個中國,風險升高的機會將比以往更大 — 尤其是習近平堅持中台問題「不能留給下一代」。共產黨鷹派可能會說,現在該是動用武力解決問題的時候。
中國對美國、台灣的街頭抗議,可能會讓習近平更難妥協:他可能擔心自己會成為憤怒中國民族主義者的目標。但這樣的風險也許不高。自習近平在2012年上台後,並沒有爆發大規模的民族主義動亂,也許部分原因要歸功於他緊縮了社會跟政治的控制(包括比以前關了更多的異議分子)。清華大學的孫哲說,民眾比較不想在台灣議題上示威,「因為他們了解近年來的新遊戲規則、政治上的新重點。」他說許多中國人仍敬佩川普的財富,以及他在政壇上出乎意料的成功。他們認為「川普想跟中國談生意。」
川普若想改變美國與台灣的關係,比如說永久停止販售武器給台灣,將會碰到困難;台灣一些人對這樣的情況感到欣慰。台美關係受到台灣關係法的保護,這是美國國會在1979年所通過的,即便官方關係中止,美國在台灣的防衛上仍有利益。許多共和黨親台派不願意看到台灣關係法有任何的改變(這個法本身就是對一個中國政策的挑戰,而中國也非常勉強地學會與其共存)。
這些台灣人,可能也會對中國政府與二十年前戰爭遊戲的不同語調感到稍稍欣慰。環球時報在4月時公布了一份民調,顯示85%的受訪者支持中國用武力統一台灣,有58%的受訪者認為最好的時間點是在未來五年內。據報導指出,中國網路監管單位嚴重譴責環球時報做這份調查,理由是「煽動敏感議題」。
原文
- Dec 16 Fri 2016 00:24
經濟學人 進退兩難 Caught in the middle 台灣擔心成為川普的籌碼
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