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The Economist Intelligence Unit December 11th 2015

2016年1月台灣總統大選的結果,看起來已幾乎可以確定。民進黨候選人蔡英文在民調中,領先另外兩位候選人。而同一天舉行的立法院選舉,結果則還沒這麼確定。民進黨看起來很可能得以在立法院取得多數,但國民黨也有些微的可能性,得以在立法院保持力量。民進黨也有可能取得壓倒性大勝。

因為席次分配的方法不同,立法院的選舉結果也有些複雜。在113席中,有73席是由地方選區、以多數決方式選出。有六席(平地、山地各三)是保留給台灣的原住民選民。剩下的34席,則是經由全國性政黨票的比例分配。在這34席中,至少要有17席是女性。

另一個讓立法院選舉結果難預測的因素,是過去選舉中,民調通常無法很有效地預測結果。舉例來說,2012年時,民進黨在立委選舉中的民調約莫是30%,但最後在選舉日那天獲得了34.6%的選票。相反地,國民黨的民調數字通常在35%到40%中間,但最後拿到了44.6%的選票。小型政黨,跟民調中大量的「尚未決定」選民,遮蔽了結果。

民進黨表現好
DPP riding high

然而,民進黨看起來明顯地在立院選舉中領先。蔡英文在總統選舉中的領先地位,將對民進黨的立委選情適度加溫,因為這讓民進黨的支持者較願意在那天出門投票。相反地,一些國民黨跟親民黨的選民,也許會因為朱立倫跟宋楚瑜的選情黯淡,而不想投票。在此同時,立委選舉方面,民進黨的民調比2012年時高出3%到5%,在許多民調中,宣稱支持國民黨的比例,低至不到20%。

如果民調數字是正確的,國民黨將真的會慘敗。但國民黨不太可能輸得那麼慘。在近幾個月間,幾乎有三分之一的選民告訴民調機構,他們還沒決定如何投票。過去的投票模式顯示,這些人更傾向於投給國民黨。此外,在地方選區上,許多國民黨現任立委深植地方關係。這些關係,應該會讓他們的得票,比民調顯示的國民黨支持率更高。但是,國民黨在1月16日顯然會選得很掙扎,選舉結果端看國民黨如何喚回游離選民重回懷抱,接著還要燃起他們的熱情,走進投票所。

新北市:主戰場
New Taipei City: a key electoral battleground

最競爭的選區,很可能是新北市的十二個選區。十二個選區中,有九個在2012年時的輸贏不到10%。現任新北市長,同時也是國民黨總統後選人的朱立倫之影響,在這些選區中也許非常重要。但是,還得觀察新北選民是否會因為他的影響力,最後投給國民黨;還是說他們不認同他拋棄市長一職,競逐國家大位一事。民進黨也會希望取得台中、新竹、桃園、高雄、彰化、雲林、屏東、嘉義,甚至金門的席次。如果連台北市的席次都落在民進黨手中,那很明顯地,選舉結果是反對黨取得壓倒性大勝。

現在這個時間點,經濟學人智庫相信,選舉結果有三種可能發生的情況。第一種結果,投票率相對高,尚未決定的選民,在最後一分鐘重回國民黨懷抱 — 也許出於緊張,再加上中國一些煽動性言論的幫助。民進黨的得票將提高,從2012年的34.6%到38%,多贏得幾席地方席次。但這僅讓民進黨的席次到達50席上下,即使加上如台聯的泛綠陣營(立場偏獨立),仍不到可以掌控立法院的57席。現在來看,根據選民的情緒、對大陸壓力的日益抗拒,這種結果發生的機會不高。我們賦予10%的機率。

我們預測民進黨將在立法院取得有力多數
We expect a solid DPP majority in the legislature

我們的核心預測,是民進黨將稍微提高到超過40%。投票率因為國民黨選民的理想幻滅,不會很高,但許多游離選民最終還是投給朱立倫。此外,多數總統票投給宋楚瑜的親民黨選民,都將立委選票投給國民黨候選人。在這樣的結果之下,民進黨可以取得有力多數的60到62席,並可以取得台聯立委在許多關鍵投票上的支持,更為確實。我們賦予這個場景出現的機率為60%。

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民進黨壓倒性大勝也有可能
A DPP landslide remains a possibility

第三,也是最後一種結果,是民進黨取得壓倒性大勝。在這種情況下,出乎意料的多數游離選民將票投給了民進黨,而許多國民黨選民沒有投票,讓民進黨的得票率接近50%。多數宋楚瑜的選民,將立委票投給了親民黨,讓民進黨取得在野黨時期前所未見的競爭力。在這樣的場景中,傳統上大片屬泛藍(支持國民黨,以及其他反對獨立的政黨)的選區落入民進黨手中。在這樣大勝的情況下,民進黨將取得超過70席。雖然這不是我們的核心預測,但因為國民黨內部的紛爭,讓國民黨在許多地方選區中,派出了比以往弱的候選人,使得這項結果的可能性,高於國民黨贏得立法院選舉的可能性。我們賦予30%的機率。

立法院的選舉結果,對台灣非常重要,因為這會決定蔡英文實行政見的能力。民進黨過去唯一一位總統是陳水扁(之後因貪汙罪名灰頭土臉),在他的任期內,持續受到國民黨掌握的立法院制肘。蔡英文很幸運,看起來越來越不可能面臨同樣的命運。

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