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Economist Jun 21st 2014

自俄國併吞克里米亞且煽動烏克蘭東部叛亂，已過了約三個月。在這三個月的多數時間，西方領導人希望緊張情勢慢慢消除、危機會就這樣自行消失。這個希望現在看起來是矇騙自己。

西方領導人的說法是，普丁不僅在國內支持度大幅上升，也已經達到大部分目的(克里米亞及烏克蘭東部)。且由於之前兩輪針對普丁親信的制裁，普丁眼睛有眨了那麼一下，收斂了一點：他撤回邊界的軍隊，且某種程度上接受普羅申科(Petro Poroshenko)在5月25日選舉後
成為烏克蘭的合法總統。所以不需要進一步對歐洲經濟、也對俄國造成傷害的雙面刃制裁。

以暴"滋"暴
Violence begets violence

過去兩周證明了這只是一廂情願的想法。隨著基輔方面希望重新掌握烏克蘭東部，而反叛軍回擊，暴力行動有增無減。本周。烏克蘭政府單方面的停戰宣示，看起來不太有效。俄國更加介入的證據非常明顯：不只增加了車臣跟其他俄國傭兵的人數，也提供武器，包含射下烏克蘭戰鬥機的那枚飛彈，而戰車也持續在邊界隆隆作響。在此同時，希望普羅申科能跟俄國達成天然氣協議一事的期望也落空了。俄國天然氣鉅子Gazprom，在八年來第三度關閉天然氣管線。這也許會影響到歐盟，因為歐盟的天然氣有三分之一來自俄國，而其中一半經過烏克蘭。

對俄國的進一步干涉，不做出任何回應，將會是大錯特錯且危險的。如果反叛軍開始敗退，俄國也許會加大支持的力道。普羅申科仍打算跟歐盟簽署，當初前總統亞努柯維奇(Viktor Yanukovych)拒簽的貿易協定。亞努柯維奇當時的決定，引發了基輔獨立廣場的示威，也導致了他的下台。烏克蘭政府需要進一步的協助。歐盟應該加速腳步，努力讓自己不那麼仰賴俄國能源。這意味著要有更完善的管道建設，讓天然氣不只能從東部來，也能從西部，並且尋找新的天然氣來源、建立更多液化天然氣站台，以對抗俄國切斷天然氣的舉動。這也同時意味著，歐盟應該對Gazprom，這間代表俄國的獨佔企業，進行反壟斷調查

第三回合的制裁仍然必要。前兩輪的制裁行動，是希望普丁停止對烏克蘭東部的干涉行為。目前普丁似乎已經放棄全面性侵略的想法，但他的介入前所未有地深。姑息主義者擔心新一輪的制裁會加深俄國的敵意。但就像北大西洋公約組織(NATO)副祕書長指出的那樣，俄國早就選擇把NATO視為對手了，這也是為何瑞典跟芬蘭會考慮加入NATO的原因之一。在摩爾多瓦或是喬治亞等國，俄國的復仇主義還有很大的空間

過去的經驗告訴我們，要阻止霸凌的唯一方法就是站出來抵抗，即使要付出代價。西方國家已威脅要進行第三輪的制裁，那就應該說到做到 — 除非、直到普丁完全不再干預烏克蘭東部。除了制裁以外的任何行為，都只是對普丁的侵略發出邀請函而已。

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