20151114_blp901
Economist Nov 7th 2015

那是一場短暫的相遇 — 一個小時的討論後,舉辦一場低調的晚宴 — 但是偉大的歷史共鳴時刻之一。自從毛澤東在1949年拿下中國,而蔣介石敗退飛往台灣後,中國跟台灣的領袖就從未見過面。在新加坡的一間飯店裡,中國的習近平,以及台灣的馬英九,顯然陶醉在這樣的象徵意義裡。他們笑著揮手,在宴會廳眾多的照相機前握手。但中國希望最終能統一台灣的夢,並沒有更進一步;而中國對台灣日益增長之獨立認同的懷疑,也並未減歇。

官方在這場意外會議舉行前的短短幾天,才對外公布。將在習近平拜訪新加坡,進行計畫已久的國是訪問時,順道進行。精心的安排,旨在讓雙方看起來平等。雙方從房間的兩側,一同走進閃光燈中;同意使用「先生」的敬語,放棄使用如「總統」的職稱,避免傳達出(對方)正當性的風險。雙方的代表團同意分攤晚餐、飯店會議室的費用。

引發這場會議的種子,是一些非常緊迫的擔憂。兩國的關係,在馬英九任內加溫。但任期的限制,讓他必須在1月的選舉後下台,民調顯示總統(國會也有可能)將會落在民進黨手中。而民進黨的成員比較傾向獨立,並懷疑中國的企圖。馬英九應該不會傻到相信,這次歷史性峰會的榮耀,在明年的選舉中,能讓國民黨有較大勝選的機會。考慮到服貿所帶來的一連串抗議行動,讓他的支持度降到谷底;他所想的,也許是他個人的歷史定位。對國民黨來說,這場會議的共鳴要回溯到1945年,當時國民黨還統治著全中國。1945年8月,在內戰全面敗退前,蔣介石跟毛澤東見了最後一次面。馬英九與習近平的會面,是1945年後兩黨領袖的第一次見面。

對習近平來說,這次會面有助於他繼續在中國國內投射出「偉大國際政治家」的形象 — 這個名聲,又因為他最近的英美行,更加閃亮。同時也擴大了對鄰國的魅力攻勢;習近平已對在東海、南海有領土爭議的日本、越南,展開此種攻勢。

但最重要的是,這場峰會提供習近平一個機會,悄悄警告台灣的下任總統 — 幾乎可以確定就是民進黨的蔡英文 — 不要採取任何可能破壞兩國良好關係的舉動。在閉門會議前的簡短公開聲明中,習近平跟馬英九都稱,希望兩岸關係可以在所謂「九二共識」上繼續發展,也就是雙方同意僅有「一個中國」的存在,但並不加以定義(台灣稱自己為中華民國)。民進黨拒絕承認這樣的認知曾經存在。在會後的記者會上,國台辦主任承認,中國對未來感到憂心:他特別強調,談論台獨是對兩岸和平的最大威脅。

這場會議激怒了馬英九在台灣的反對者,他們認為馬英九是位試著對下任政府綁手綁腳的跛腳總統。在11月6日深夜,約有百名抗議者,多是青年學生,帶著獨立標語,想要闖進立法院(被警察阻擋住了)。隔日一早,馬英九往新加坡專機出發地的松山機場,有二十七位民眾被逮捕。另外會議舉行時,還有數百位抗議群眾走上台北街頭。

這些抗議群眾多由公民團體組成,比如說司改組織、環保組織。也有勞工團體跟反全球化團體,以及與民進黨結盟的小黨支持者。抗議群眾一路遊行到總統府,揮舞著寫著如「拯救民主,不要賣掉台灣」的紙牌、標語。一位男性吶喊著:「誰才能決定台灣的未來?」群眾狂吼:「台灣人!」

民進黨目前為止,並沒有組織抗議行動,但在峰會結束後,蔡英文發表聲明,說看到馬英九試圖「用政治框架,框限未來在兩岸關係上人民的選擇」,她感到「非常失望」。文化大學的蔡瑋認為,中國的警告,對國民黨明年的選情,也許只會有非常些微的幫助。但許多選民相信,兩岸關係越親密,對台灣威脅就越大 — 而習近平隱晦的威脅,也許只會加深他們的信念。

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