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Economist Feb 6th 2025

在2021年，台灣退將高安國曾身穿迷彩服拍了一段影片，呼籲台灣軍隊推翻政府。他聲稱，執政的民進黨內都是「民族叛徒」，要把台灣賣給美國，阻礙中華民族的偉大復興。這段影片當時並未引起太多人注意。高安國只是一個邊緣促統團體的領導人，幾乎沒甚麼支持度。但在今年1月，現年80歲的高安國，因涉入軍事間諜案而被起訴。檢方指控高安國以及其他五人組成武裝團體，與中國軍方合作，打算協助中國侵略台灣。他們還被指控利用無人機監看軍事演習，將訓練結果回報給中國，以及試圖招募更多成員。

高安國是目前被指控為中國從事間諜工作中，軍階最高的一員，但他並非第一人。今年1月時，另一批退役軍人被起訴，因為他們將AIT(美國在台灣的實質大使館)以及台灣軍事基地的照片、地圖傳給中國情報人員。光在去年，台灣法院就起訴了64名涉嫌當中國間諜的人，其中有三分之二是現役或退役的軍人。根據國安局的資料，過去四年來，這類案件增加了四倍。且無論在規模跟技巧上，中國的滲透手法都還在進化。

台灣政府一份報告指出，在2022年1月至2024年6月間。中國情報機構嘗試在線上招募台灣軍官、士兵多達1,706次，對台灣軍對構成「前所未有的挑戰」。高階軍官及基層士兵都是中國的對象，藉由線上遊戲或地下借貸等管道接觸。中國的目標也在轉變，從單純竊取對戰事有利的情報，轉而利用被策反的軍人進行心理戰。有些人據說拍了穿著台灣軍方制服、手拿中國國旗的「投降影片」，影片中他們承諾若發生戰事，他們將不抵抗，或是簽署效忠「祖國」的文件。

中國如何策反台灣軍人? 過去，中國主要鎖定退役軍官。那些較年長的退役軍官，也許源自逃難來台灣的一代，自我認同為中國人，反對台灣獨立。許多人也對於民進黨在2018年削減榮民年金感到不滿。退役空軍將領張延廷說，不滿的台灣退伍軍人，容易受到中國情報單位的影響。中國情報單位通常在這些退伍軍人返鄉探親或經商時接近他們，透過飯局、打高爾夫等行為，「一層一層剝掉他們的防衛心」，最終讓他們視大陸人才是真夥伴，而民進黨是敵人。

Turning the tide
形勢轉變

一位負責國安案件的特別檢察官說，中國現在把目標轉向更年輕的軍人。許多被鎖定的年輕軍人有債務問題，他們一開始在網路上找尋賺錢的方法，有些人身陷賭博泥淖。其他人則想透過地下錢莊借錢，這些地下錢莊通常跟與宮廟關係密切的黑道有關。

中國透過這些幫派中間人接觸年輕軍人，給予最多達二十萬台幣的報酬，換取一些「垃圾情報」，比如說營區廁所或是一段「我不要發生戰爭」的影片，這位檢察官說。對於年輕士兵來說，這似乎是輕鬆賺錢的機會。「只要拍個二十秒影片就有幾十萬入帳，實在太棒了!」，該檢察官說。但一旦拿了第一筆錢，中間人就會要求目標提供更敏感的情資。

這些投降影片並沒有被公開。但檢察官認為，中國可能會先收集起來，在未來準備打擊台灣士氣時使用。「他們可以對台灣民眾說，『看，連你們的軍隊都對自己的國家不忠。』」長期處理軍事間諜案的聶瑞毅律師說。

這樣的心戰，也是中國招募的手法之一。中國情報人員會讓目標知道，他們已經掌握目標的調派命令。聶瑞毅律師表示，先讓目標心生恐懼，接著告訴他們說戰爭快來了，如果你合作的話，你的家人可保平安。有時這樣的手法會奏效；檢察官近期處理的一個案件中，一位中尉同意為中國效力，條件是透過中國的投資計劃，幫他的家人申請到泰國護照。「那位中尉告訴我，如果戰爭爆發，他會留在台灣履行軍人職責，但他的妻兒必須能馬上離開。」

台灣政府正努力防止中國的軍事滲透。國防部表示，大多數案件都是經由內部檢舉，顯示保防教育是有效的。此外，法院也對間諜案採取更嚴厲的判決，作為嚇阻。中國透過宣傳機器，利用這些案例來製造台灣內部對立。國台辦發言人陳斌華被問到高安國案時，說民進黨利用「惡法」來打壓反對勢力。

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