Economist Jul 16th 2016
土耳其在過去四十年的時間中,軍方已推翻過四任政府,最近一次是在90年代晚期。但直到7月15日截止,發生的這次政變看起來完全不可能推翻政府。許多軍官對日益獨裁的土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)不滿,因為艾爾段試圖以伊斯蘭秩序重新形塑土耳其社會,並抑制軍方力量,但很少人認為試圖推翻他會成功。艾爾段自2002年後的每場選舉都獲勝,並獲得約半選民支持。多虧了超過十年的繁榮期,即使是反對派也認為讓他統治至少比軍隊不邪惡一些。正如7月15日一位土耳其小說家在推特上寫的:「最差的民主也勝過政變」。
政變在幾個小時內消解之際,展現出大多數人民偏好文人統治。根據官方消息指出,至少有265人喪生。艾爾段從這一事件後,將變得比以往更強大。他一直以來就以修憲、賦予總統更大的權力為目標,也許也近在咫尺。
這位土耳其總統,同時扮演了勝利者及被害者 — 他讓土耳其的世俗主義保衛者不敢造次、讓土耳其的保守派發聲,但他又宣稱他被國內外的敵人包圍。對艾爾段來說,世界分成兩個陣營:一邊是他的選民;另一邊則是令人目眩的反對聯盟,包括政治上的反對黨、忌妒土耳其進步的西方國家、全球金融菁英、秘密伊斯蘭運動、葛蘭社群(Gülen)等。在艾爾段的支持者眼中,試圖政變,代表艾爾段是對的。他現在可以宣稱擁有民意支持,可以獲得更多權力、消除剩餘的主要反對力量。
軍隊將是肅清的首要目標。對多數土耳其人來說,鬆了一口氣,因為軍方不再跟過去一樣,是種替代的權力基礎,且僅有少數的軍官支持這次的政變。安全專家Gareth Jenkins說,「這次並不是以軍人專政為機制的政變」。卡地哈斯大學(Kadir Has)的助理教授Akin Unver認為「比較像是兵變」。不過政變策畫者還是在伊斯坦堡、安卡拉佈署了大筆部隊跟重型裝甲,同時也用戰機轟炸安卡拉的國會大廈。超過兩千八百名軍人遭逮捕,其中包括一些將官。
另一個目標將是葛蘭運動,這是一個由伊斯蘭教士法圖拉·葛蘭(Fethullah Gulen)帶領的運動。葛蘭原本與艾爾段是盟友,直到2013年撕破臉。土耳其政府立即指控葛蘭運動是這場失敗政變的主使者。一位土耳其官員說「這場失敗的政變,有葛蘭分子的痕跡」,他宣稱政變領導者與葛蘭運動的資深成員保持聯繫。土耳其政府在今年稍早時,宣布葛蘭運動分子為恐怖組織,也可以起訴任何被懷疑跟葛蘭運動有關(即使關係很淺)的人。7月16日,土耳其總理尤狄倫(Binali Yildirim)要求美國引渡住在賓州的葛倫回國。「站在這人背後的國家,不是土耳其的朋友」,他如此警告。
在國會中,長久以來艾爾段就試圖削弱反對派的力量。去年夏天,艾爾段強力鎮壓古土耳其東南逐漸擴大的叛亂勢力;那些叛亂團體與被宣布違法的庫德工人黨(Kurdistan Workers' Party, PKK)有關,煽動暴力的火焰,也延燒到國會中,讓土耳其政府有理由將溫和派的庫德族議員與恐怖份子做連結。他們失去國會豁免權,面臨恐怖主義的指控。土耳其工人黨與伊斯蘭國(土耳其在敘利亞與伊斯蘭國交戰中)的炸彈攻擊,讓土耳其政府對獨立媒體、言論自由的鎮壓行動合理化。主要的獨立報紙、電視台,經營層也被親政府勢力所取代。自2014年以來,檢察官立案的污辱總統官司,已超過兩千件。在政變後,這樣的壓制可能會更加劇。
也許最麻煩的,是政變讓土耳其剩餘的司法獨立性也可能被剷除。7月16日,土耳其政府宣布超過兩千七百位法官遭停職。官方也確認,有兩位憲法法庭的大法官遭到拘留。
諷刺的是,政變的失敗,正展現了這對艾爾段的威脅有多小。實際上,所有的土耳其政治階層、以及絕大多數的人民,無論支持還是反對艾爾段,都反對政變。這是好消息。壞消息是,今日的團結,可能被明日的復仇所淹沒。在政變失敗的隔天,一群人在伊斯坦堡的主要街道上,舉著國旗遊行,呼喊著「我們要死刑」。(土耳其政府在2000年初期就廢除死刑了。)政變後的照片跟影片顯示,抗議群眾在伊斯坦堡的橋梁上圍毆士兵,還用皮帶鞭打。
對艾爾段來說,這場失敗的政變,是撫平分裂社會的大好機會。但過去的經驗顯示,他接著會大力鎮壓。在7月15日晚間,所有的土耳其人挽救了他們的國家,不再受另一次軍事統治。這個許多人犧牲生命所維護的脆弱民主國家,現在都掌握在艾爾段越來越不可信的手上了。
原文
- Jul 20 Wed 2016 22:55
經濟學人 土耳其的失敗政變,將讓總統掌握更多權力 Turkey’s failed coup gives its president a chance to seize more power
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