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Economist Jan 2nd 2020

台灣的競選活動往往像是嘉年華,加上一些政治味。最近在台灣台北的一場競選活動中,上千位支持者看完煙火秀後,聽一位盲人藍調歌手表演。最後這場活動的政治新星吳怡農登場,他是執政黨民進黨的立委候選人。上台後,他說習近平「正在看我們是否會保衛自己的家園」,他告訴群眾說「我們會」,接著群眾歡呼。

每四年的台灣總統、立委大選(今年則是在1月11日),總是會有一個越來越迫在眉睫的問題浮現:那就是要怎麼處理台灣與(越來越強盛)中國的緊張關係。台灣兩千四百萬人中,有許多正戒慎地看著香港的示威活動。2019年時,習近平曾兩度稱台灣應該跟香港一樣,依循「一國兩制」與大陸統一。中國強加這種制度在台灣身上的能力越來越強,12月26日時,中國派了全新的二號航母山東號,行經台灣海峽,這已經是數月來的第二次。

自2000年起,台灣的選民多半在兩種選擇中做出決定。第一個選擇是偏向獨立的候選人,而這樣會引起中國憤怒;另一個選擇則是儘管有共產黨纏身的風險,仍希望與中國有更緊密的連結。到目前為止,對中國抱持懷疑態度、傾向獨立的民進黨贏了三次選舉,而擁抱中國的國民黨贏了兩次。但立法院通常都被親中派掌握 — 直到2016年,民進黨同時贏得總統及國會 — 蔡英文成為台灣首位女總統,民進黨取得國會過半數席次。

蔡英文對香港抗議群眾的支持,看起來也增加了她勝選的機率。美國與中國經濟「脫鉤」(尤其在科技業上)的舉動,也有所幫助。台灣的科技鉅子們,並不想冒著站在中國陣營而喪失西方市場的風險。一些企業從中國移出,投資東南亞跟台灣。不再那麼著眼大陸,一些台灣商人現在對民進黨比較熱衷些。

蔡英文主要的對手是國民黨的韓國瑜,他是台灣南部港都高雄的市長,而這裡以往都是民進黨的鐵票區。隨著另一位親中派親民黨候選人宋楚瑜在11月加入戰局,他的勝選機會進一步降低;宋楚瑜可能會分走韓國瑜的一些選票。

蔡總統更進一步敲定了對中立場。在總統選舉中,她朗讀了一封來自香港年輕人的信。作者呼籲「台灣人不要相信中共」,「不要落入中國的金錢陷阱。」蔡英文也宣揚,台灣經濟在前任國民黨政府時期衰退,但在民進黨執政下有所進步。

有些選民並沒有被說服。他們抱怨說,薪資已經將近二十年的成長平緩。每個月的平均薪資(包括分紅)才約台幣49,170,比亞洲其他富裕國家低許多,比如說新加坡的新幣4,560(約美金3,390)。較老較窮的選民傾向支持韓國瑜,韓國瑜讓他們回想起70、80年代國民黨執政時的經濟狂飆。(但他拒絕提醒選民那時候台灣是一黨獨裁專政。)

韓國瑜不太可能贏得總統選舉,但立法院仍是未知數。吳怡農可能可以藉由中國威脅論來帶起選民情緒,但也是因為他的對手蔣萬安,是蔣介石的曾孫。蔣介石曾靠著戒嚴而統治台灣數十年。雖然蔣家因為被共產黨逐出中國,而對中共感到憤恨,但忠實的民進黨支持者仍認為他們都是中國的化身:大陸出身的獨裁者,並試圖摧毀台灣文化。儘管如此,擁有在地支持者的現任立委蔣萬安,還是很難擊敗。

若民進黨失去立院控制權(現在113席次中民進黨有68席),那蔡英文會很辛苦。國民黨以及其盟友,可能會杯葛中國不喜歡的法案,比如說12月31日通過的反滲透法,禁止接受中國資金投入政治活動。國民黨說他們支持強化國安的法案,但譴責此法案太廣泛。

中國也譴責這個法案,但已壓抑很多,盡量不在競選活動張牙舞爪,以免正中蔡英文下懷。蔡英文當選後,中國加強了軍事恐嚇,比如說派轟炸機接近台灣。同時中國也說服七個台灣邦交國轉向,讓台灣邦交國數減少到十五個。但自2019年中期後,中國戰機就停止活動。中國航母行經台灣海峽的舉動引起注目,但國民黨執政時期的國防部副部長楊念祖說,那只是例行訓練。

如果民進黨同時贏得總統及國會,中國一定會很不開心。但蔡英文是務實主義者,她可能會利用新的支持力量,讓台灣繼續走在相同的路子上。拒絕中國的政治要求,同時努力避免挑起可能引發軍事衝突的爭端,而美國外交官對此表示歡迎。2000至2008年時,民進黨籍陳水扁總統努力維持台灣認同而激怒了中國,他當時採取了更對抗性的作法,讓美方感到擔憂。

但蔡英文繼續當四年總統,也不一定保證和平。川普總統顯然不太想因為台灣跟中國鬧翻,但他任命的官員(由許多國會成員所慫恿),非常希望美國強化與台灣的非官方關係。8月時美國國務院批准了六十六架F-16的對台軍售案。中國的耐心可能有一天會用完。

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