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Economist 2021 May 1st

名作家費茲傑羅(F. Scott Fitzgerald)曾寫道，對一流智慧的考驗，是讓腦袋中兩種相反的想法並存，但仍保持運作的能力。數十年來，這種高層次的模稜兩可，讓美中兩國在擁有兩千四百萬人口、僅鄰中國一百六十公里的台灣事務上維持和平。北京的領導人說只有一個中國(且是他們統治的)，而台灣是叛離的一部分。美國了解到這種一個中國的想法，但花了七十年，確保有兩個。

但今日，這種戰略模糊已經逐漸瓦解。美國開始擔心，有天將無法阻止中國以武力奪取台灣。美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在3月告訴國會，他擔心中國可能會攻打台灣，最快在2027年就可能成真。

戰爭將是一場悲劇，理由也不僅是因為台灣可能發生的血戰，以及兩個核子強權的衝突升高。其中有一個理由是經濟；台灣是全球半導體業的中心。台積電是全球最有價值的晶片代工廠，生產全球84%最先進製程的晶片。如果台積電停止生產，全球電子業都會停工，代價難以估計。台積電的技術、開發能力，也許超過各家對手十年，且在美國、中國期待能追上前，還必須花上數年的準備工作。

更大的理由是，台灣處於中國、美國競爭的核心。雖然美國沒有簽下防禦台灣的協約，但中國進攻，將是對美軍實力以及外交、政治決心的考驗。如果第七艦隊沒有出現，中國可能會在一夜之間就變成亞洲的主導力量。美國全世界的盟友都會知道，美國並不可靠。「美國治世」(Pax Americana)將會毀滅。

要了解如何避免台灣海峽的衝突，必須從過去數十年保持和平的矛盾開始。北京政府堅持，他們有義務完成統一 — 即使是利用侵略的手段。台灣人，過去雖然同意是中國的一部分(但不是共產中國的一部分)，也選出偏向獨立的政府，且接近宣布獨立。美國雖然承認北京政府，但一直以來都保護台灣不受中國侵略。這樣相反的想法，讓繼承費茲傑羅外交想法的後輩快樂地稱呼說這是「維持現狀」。事實上，這是一個憤怒、煩惱的根源及懷疑。

美國針對中國二十五年來的建軍臨界點的看法，在最近有了改變。中國海軍在過去五年內，派出了九十艘軍艦跟潛水艇，比美國在西太平洋派出的數目多了四到五倍。中國每年都產出超過一百架的先進戰機；中國也部署了太空武器，可以對台灣、美國海軍、美軍位於南韓、日本、關島的基地發射飛彈。在中國攻擊台灣的戰爭模擬中，美國已經開始輸了。

一些美國分析師因此下結論，軍事優勢遲早會誘使中國對台灣動武，不是因為這是最後手段，而是因為中國有能力。中國試著說服自己，美國想讓台海危機升溫，甚至希望一場戰爭來抑制中國的崛起。中國踐踏了香港擁有獨立政府體制的想法，讓台灣人對一國兩制和平統一的期望降低。中國也將南海貧瘠的珊瑚礁變成了軍事基地。

雖然中國顯然變得更威權、更民族主義，這樣的分析還是太悲觀了 — 也許因為對中國的敵對情緒，已成為美國的共識。中國國家主席習近平，甚至也沒有為他的人民做好一場可能造成大規模傷亡戰爭的準備。在中共一百周年的紀念大會上，他們稱權力基礎來自繁榮、穩定，以及中國在亞洲及世界不斷上升的地位。無論美國海軍怎麼說，攻擊台灣都會使得一切灰飛雲滅，且帶有許多不確定性，更別提要怎麼統治一個充滿反叛軍民的台灣了。未來的籌碼看起來對中國更有利，為什麼習近平要在現在冒這個險呢?

但這只能讓人稍稍安一點心。美國沒有人真正理解習近平想做甚麼，更別提他的繼承人未來想幹嘛了。中國可能會越來越沒耐心；習近平對風險的口味可能越來越大，尤其是他可能想藉由統一台灣來留下政治資產。

如果美國、台灣想確保戰爭對中國仍是一場過大賭注；美國、台灣必須要想得更遠。在台灣海峽重建平衡，必須要花上數年。台灣必須開始考慮在大型、昂貴，但對中國飛彈很脆弱的武器上減少投資，將更多的資源投入在可讓入侵受挫的戰術和技術上。

美國需要武器來阻止中國發動兩棲登陸戰，也必須讓包括日本和韓國在內的盟友準備好。美國必須讓中國知道，美國的戰鬥計劃是可行的。這將是一種不好達到的平衡；威懾通常意味著報復。這裡的訊息更加微妙，即使美國用武力讓中國不試圖改變台灣的地位，但也不支持台灣正式宣布獨立。超級強權軍備競賽的風險很高。

毫無疑問，保持戰略模糊非常困難。華盛頓和北京的鷹派總是可以將此描繪成弱點。然而，一些支持台灣看似有用的方法，例如美國軍艦停靠台灣港口，可能會有被誤認為意圖轉變的危險。

多數爭議最好都先擱置。只能透過戰爭解決的，通常都可以拖延。正如中國已逝領導人鄧小平所說，留給更有智慧的世代。沒有任何地方如此考驗政治家的智慧，這是全世界最危險之處。

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