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Economist Jul 21st 2022

上次美國眾議院議長訪台時，中國只能抱怨。金瑞契(Newt Gingrich)於1995年至1999年間擔任議長，他在1997年亞洲行程中訪台，與當時的李登輝總統見面。而訪台的前幾日，金瑞契拜訪中國，並警告中國領導人，如果中國入侵台灣，美國將會介入，而中國的反應是「OK，我們知道了」。金瑞契形容中國的反應像是「既然我們沒打算攻台，你們也不用幫忙防衛」。

如果現任議長裴洛西(Nancy Pelosi)仍計劃8月訪台，不太可能還有這樣的溫和回應。訪台行程尚未確定，但熟悉裴洛西行程的人士說，的確有可能在之後的亞洲行程中，加入台灣這站。原本裴洛西打算在4月訪台，但因為確診而推遲。拜登在7月20日被問這此事時，他說並不清楚行程的狀況。但拜登又提到，美國軍方高層跟他說，「現在這個時間點，不是個好主意」。

中國表明立場，說如果行程持續，威脅將採取「堅決有力措施」。黨媒《環球時報》前總編輯胡錫進主張，中國軍方應在台灣上空設禁航區。他也建議中國軍機應伴飛裴洛西的專機，如果中國軍機遭到攻擊，中國就對台灣軍機及基地開火。

直到最近，這種威脅可能還被視為虛張聲勢。裴洛西的訪問，並不比會比金瑞契的訪問更具挑釁性。美國國會代表團定期訪台，其他國家的議員也是如此。

但還是有理由擔心中國的劍拔弩張。1997年時，中國還沒有能力進行有效的軍事反應。1996年的事件很清楚地展現，當時中國向台灣附近海域發射導彈後，美國派出兩艘航母前往。從彼時起，中國大舉建軍，並在過去兩年內，頻繁地進入台灣附近空域來測試台灣的防禦能力。

中國官員益發相信，白宮正在調整美國的「一中」政策(認知「台灣是中國一部分」的中國立場)，包括更頻繁地派遣官員到台灣。裴洛西此行的時間點，正是習近平的敏感時刻。大約三個月後，他將在全國代表大會的授權下開始第三任期，與近期的規範不同。習近平在維持疫情清零、經濟放緩，以及在烏克蘭問題上巧妙地支持俄國等事情上，已面臨著意想不到的挑戰。把統一台灣與他的「民族復興」大夢做連結，當他受到挑戰時，可能會覺得有必要證明自己的決心。

德國馬歇爾基金會葛萊儀(Bonnie Glaser)說，「中國似乎意識到有必要表明，不能讓美國肆無忌憚地繼續切割一中政策」。她說，一名前中國解放軍軍官在4月時寫電子郵件給她，表達「個人意見」，說中國空軍將阻止裴洛西的專機降落在台灣。由於有情勢升高的風險，這樣的邊緣政策(brinkmanship，形容冷戰時近乎要發動戰爭的情況)不太可能發生。但可以確定的是，未來將波瀾不斷。

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