mlkj24

Economist The World Ahead 2023 Nov 18th 2022
By Roger McShane

很容易理解，為何美國軍方高層會認為中國將在未來十年內進攻台灣。自1949年起，攻擊的威脅已壟罩這個自治的島嶼數十年，當年國民黨政權輸給了毛澤東率領的共產黨，逃到台灣。習近平希望能宣稱獲得國共內戰的最終勝利；他也是後毛澤東時期最強調統一重要性的中國領導人，把這個目標跟「民族復興」結合在一起。中國軍隊一直以此為建軍目標，外界認為2027年前可實現，這也是習近平第三任期的最後一年。他說，統一不能無限期地拖下去。

2022年美國眾議院議長裴洛西訪台後，又產生了新的憂慮。在中國官方的眼中，裴洛西的訪台雖然不是史無前例，但也改變了不安和平狀態所仰賴的現狀。美國不承認中國對台灣的主權，但也不承認台灣是獨立國家。美國僅與大陸有外交關係(雖然又幫忙武裝台灣)。裴洛西是數十年來訪台最高階的官員，在她離開後，中國以戲劇化的表現表達憤怒。中國對台灣附近海域發射了飛彈，派出軍機軍艦靠近台灣領空，也進行實彈演習，彷彿在預演封鎖台灣一般。

如果戰爭看來無法避免，部分原因是因為中國看台灣越走越遠。兩個世代前，台灣還處於國民黨的戒嚴統治時期。但那時的國民黨，起碼在理論上同意，台灣是中國的一部分。今日的台灣，是個充滿活力的民主國家，由蔡英文總統，以及她所屬的傾獨民進黨帶領。台灣的人均所得，約是大陸的三倍。台灣的兩千四百萬人，幾乎全都是漢人，其自由與繁榮，對北京的獨裁者來說，是隱晦的挑戰。中國承諾台灣可在「一國兩制」下自治，但從大陸鎮壓香港後，此承諾也看起來空洞。民調顯示，只有不到7%的人想要統一。

美國的態度也在改變。台美間並無正式防衛條約，70年代美國轉向承認北京政府時，尼克森總統甚至想拋棄國民黨的蔣介石。近幾任總統則採用所謂「戰略模糊」政策，意圖讓雙方都不冒進挑釁。但台灣的轉變，讓美國更可能在台灣被攻擊時提供援助。拜登總統就數次做出承諾(雖說他每次一講完，顧問群就會收回)。盟國也將衝突，看成美國對維持亞太秩序決心的考驗。

對一些分析師來說，中國是否進攻取決於他們覺得是否能取勝。隨著中國更強大(中國海軍的艦艇數量已超過美國)，威脅程度也更高。但烏克蘭戰爭能會影響所有人的計算。

美國希望，烏克蘭戰爭能讓台灣展現出更高的自我防衛意識 — 以及採取更好的防衛手段。台灣已決定更不仰賴徵兵制，而建立更專業的兵役。但台灣還是可以增加國防預算，目前僅佔GDP的2%。台灣也可以採取所謂「刺蝟」戰術，使用更多移動性、隱蔽性高的防衛武器，尤其是對軍艦、軍機的飛彈裝備，而不是台灣軍方計畫者所想要的的昂貴戰機、船艦、潛水艇；因為這些武器可能在衝突初始時就會損壞，無法長期使用。

對中國來說，他們視俄國入侵行動為對西方世界有用的挑戰方式。但北京一些人認為，如果攻台戰役跟烏克蘭戰爭一樣陷入泥淖中，對共產黨將會是毀滅性的結果。首先，要維持住160公里外的攻擊行動，就比橫越陸地國界難上許多。

在北京，若有其他選項，對台發動戰役會被視為糟糕的結果。但許多專家相信，大陸的選項正在減少。2005年中國通過反分裂法，授權中國領導人在認為和平統一無望時，可發動戰爭。但俄國在烏克蘭的受挫，會讓中國領導人稍緩。

原文