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Economist Jul 13th 2015

7月12日晚間，在布魯塞爾舉行的馬拉松式歐元區談判中，齊普拉斯在一次休息後，晚了幾分鐘才回到會議室。謠言一度甚囂直上：因為面臨另外歐元區18國元首的嚴厲要求，以換取新一輪紓困協議，希臘總理逃離了那棟大樓。最後證明他只是去廁所。

對齊拉普斯來說，演出一齣個人的「希臘出走」看起來也合理，某種程度上也闡明了這場徹夜談判的壓力異常大。到了早上6點，跟德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德一起，花了整夜討論私有化基金的齊普拉斯，真的快要走出房間了。但在峰會主席圖斯克(Donald Tusk)的壓力下，三人最終達成了協議，為數十億歐元的紓困案建立起基礎，這是希臘五年來的第三份紓困協議。

為了交換這份總值可能達到860億歐元(為期三年)的紓困案，齊普拉斯必須要接受一些要求；而這些要求正是左翼聯盟在一月勝選時所反對的那些。提案內容，包括齊拉普斯上周提出的那份妥協案，而那份妥些案中絕大多數的內容，都在更早幾天的希臘公投中，以大幅差距否決了；而這僅是新提案的開端。這些承諾，包含增值稅跟年金改革，必須要在7月15日前由希臘國會立案。過一周則必須有進一步的立法，包含希臘司法制度的整體檢修。

但這只是開始，正如梅克爾在上周峰會上所警告的。希臘必須同時制定進一步的年金改革方案、開放專業行業、放寬貿易規則、私有化電力網、改革勞力市場、並加強其銀行體質。一旦這項協議成為出路，齊普拉斯政權(如果還存在著)必須要提出希臘政府「去政治化」的計畫，一個希臘自1832年於鄂圖曼土耳其帝國獨立後，歷任政府都在閃避的任務。希臘必須接受，一個令人厭惡的監督「機構」(過去被稱為是多頭馬車)將會到雅典，監督希臘官員的施政成果。而在荷蘭總理呂特(Mark Rutte)的堅持下，希臘必須撤回齊普拉斯上任後，所有違反前次紓困協議的法案(或是立新法來補償這些法案的後果)。最痛苦的是，希臘必須自己提出「有價值的希臘資產」(長達7頁的聲明中如此稱呼)，至一獨立私有化基金中，作為500億歐元紓困的擔保品。

而這些承諾，聲明中冷冰冰地說，「是跟希臘官方重啟談判的最低要求」。接著則是紓困細節的協商，包含財政重整的路，將是已受重創的希臘經濟必須歷經的，這段路也會很痛。在此同時，齊普拉斯一定希望，需要國會通過紓困案的歐元國(現在有六個：德國、荷蘭、愛沙尼亞、芬蘭、斯洛伐克跟奧地利)能找到方法來克服，希臘及其債權人之間完全蒸發的信任，這點在昨晚的會談中顯露無疑。他也一定希望，今天又要開會(顯然是永無止盡的旋轉木馬)的歐元區各國財長，能同意先發放希臘亟需的120億歐元短期融資(也就是在紓困案同意前)，以履行即將到期的債務，其中包含了42億歐洲央行的借款，將在7月20日到期。要如何處理這些問題的想法還很少見。而齊普拉斯最後也一定希望，希臘苟延殘喘的銀行能再撐幾天，直到歐洲央行覺得是提高流動性支持的時候了；今天歐洲央行還是把上限維持在890億歐元。

昨晚協議細節浮現後，憤怒的希臘人催生了一個社交媒體用的主題標籤(hashtag)：#ThisIsACoup(這是一場政變)。即使這是戰線延伸，也值得問問齊普拉斯，為這一切的慘劇表現出了甚麼。他可以點出四個勝利，但多是沒那麼重要的。首先，希臘離開歐元區，變得不是那麼立即的前景了。昨晚德國財長蕭伯樂(Wolfgang Schäuble)曾提出希臘暫時離開歐元區的計畫，但立刻被各國領導人給去除了。第二點，齊普拉斯在500億歐元私有化基金上，贏得了一些讓步：四分之一將可以用在無特別指定用途的「投資」上。無疑地，這將是齊普拉斯在即將到來的艱困國會辯論時，會大力宣揚的勝利。(梅克爾一度希望所有的資金都用在償還債務上。)第三點，這份協議可能使得歐洲議會的350億歐元投資金解禁，雖說細節還未知。最後一點，聲明中有承諾，「如有必要」，將考慮放寬希臘債務負擔的方法，比如說延展到期日。雖說希臘的債務狀況，意味著此類結構重整的立即影響幾近於零；但對一個不停要求放寬償債義務的政府來說，還是一項有相當意義的成就。

對其他歐元區的國家來說，希臘危機的最新篇章即將收尾，無疑地鬆了一口氣；雖說未來還將面臨更多事情。但當他們從峰會後的打盹中醒過來後，還有兩個非常棘手的問題待解決。首先，他們要如何指望一個比前任更抗拒撙節、更抗拒外國監督改革狀況的政府?第二，原本是被設計來要促進整合、增進成員國間信任，但現在顯然恰好造成反效果的歐元區，該如何自處呢?

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