Economist Aug 28th 2020
安倍晉三在8月28日時,於東京舉行的記者會會上宣布辭職,理由是健康狀況。安倍將繼續履行職責,直到執政黨自民黨投票產生新黨魁為止。本週稍早時,安倍晉三已超過自己的叔公佐藤榮作,成為自19世紀末起,日本開始有此一職位後,在任時間最長的首相(如果把06-07的首任算進去,安倍早已是紀錄保持人)。在安倍第三任黨魁任滿前的一年多,突然宣布辭職,已使日本政壇進入不穩定時期。
本月兩次就醫後,對安倍晉三健康狀況的擔憂增加許多。潰瘍性大腸炎是一種慢性腸道疾病,這個病也讓安倍第一任首相任期僅過了一年多後就結束。 (在復發時,一些患者需要每十分鐘就得放鬆一下。) 儘管如此,安倍下台的決定,還是震驚了他周遭的人。安倍晉三說:「我在沒有與任何人協商的情況下,自己做出了決定。 」 幕僚甚至沒有時間將把這些話寫在提詞器上。
繼任者的選擇,將是自民黨的內部事務。預計在未來幾週內,就會進行黨魁選舉。勝選者將完成安倍原本的任期,然後在明年9月將再次舉行黨魁選舉。副首相麻生太郎、內閣官房長官菅義偉,兩位忠實部屬被視為可能的過渡候選人,能填補安倍首相的剩餘任期。
鑒於自民黨對日本政壇的控制力道,這只會稍稍拖延為了爭取黨內大權的鬥爭。前防衛大臣、農業大臣石破茂在選民及和自民黨黨員中很受歡迎,但在國會議員中卻不受歡迎。自民黨政策負責人岸田文雄據說是安倍晉三的首選,但迄今尚未能獲得廣泛支持。防衛大臣河野太郎和外相茂木敏充也有可能。競爭結果將視派系計算、候選人個性而定,而不是政策。
安倍在2012年重返總理大位時,決心讓日本經濟復甦,及恢復日本的全球地位。2013年時,他在華盛頓特區的一次講話中宣布:「日本回來了 。 安倍在任近八年,奉行寬鬆貨幣、財政擴張和經濟結構改革政,又被稱為 「 安倍經濟學 (Abeconomics)」 。這有助於日本經濟擺脫通縮(儘管日本的通貨膨脹從未達到日銀設定的2%目標)。安倍晉三還進行了艱鉅的改革來振興經濟;比如說,讓長期受到補貼保護的農民面臨更多競爭,並允許更多移民來解決勞動力短缺的問題。
安倍增加國防預算,並支持一項允許自衛隊能在日本以外活動的法律,進而增強了日本自衛隊的實力。安倍也證明他對管理日美關係很有一套,特別是在川普成為總統之後。在安倍的領導下,日本成為自由貿易和多邊主義的擁護者,與歐盟簽署了《經濟夥伴關係協定》,在美國退出TPP後挽救了此貿易協定,並加強與亞洲盟國的關係以對抗中國崛起 。在安倍晉三宣布辭職後,澳洲首相斯莫里森(Scott Morrison)說:「安倍一直是亞洲、乃至全球受人尊敬的政治家。 」
但安倍將在令人沮喪的情況下離職。原本2020年是他的勝利之年:日本本應於今年夏天舉辦奧運會,他也想在優雅的情況下離開首相大位。但天不從人願,武漢肺炎讓奧運會延辦、也使經濟陷入困境。與第一季相比,日本第二季的GDP下降了創紀錄的7.8%。以通膨調整後的價格來看,第二季的經濟產出比安倍2012年首次擔任首相時還低。正如安倍本人在聲明中指出的,他還留下了許多重要目標未實現:修改日本憲法的和平條款( 他一生的目標 、解決二次世界大戰後日本與俄國的長期領土爭端、帶回了被北韓綁架的日本人等事情。安倍的批評者會補充說,他在結構改革,特別是數位化、提高婦女在企業及政府內部的努力是不夠的的。而且他對日本的軍國主義輕描淡寫,也損害了與韓國的關係。
繼任者的近期任務將是控制武漢肺炎的影響,而這比未來將承受的長期挑戰更為直接。長期挑戰包括鉅額的公共債務、人口萎縮、野心勃勃的中國、不好預測的美國盟友關係。安倍最重要的執政遺產。可能可以使得這些問題的解決簡單一些,也就是決策權集中在首相辦公室。從歷史上看,長任期的日本首相之前,都是一連串不受歡迎的短命政府。在2012年安倍上台前,日本經歷了長達六年的短命政府(包括安倍的第一任)。而日本不太能再度承受這樣的政局動盪。
原文
- Aug 30 Sun 2020 12:37
經濟學人 安倍辭職,留給後任大難題 Abe Shinzo resigns, leaving formidable problems for his successor
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