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Economist Mar 17th 2015

兩岸在七年多的沉穩關係後,北京的領導人開始發出警告,說如果明年一月總統選舉的勝選人,不能清楚承諾一個中國政策的話,兩岸情勢會趨於緊張。習近平於3月4日說,「台獨勢力」是兩岸和平最嚴重的威脅。他的談話很明顯地是針對支持台灣獨立,且明年很有機會奪回政權的民進黨。民進黨主席蔡英文面臨了嚴峻的選擇:激怒中國;或是安撫中國,且冒著得示弱的風險。

自從執政黨國民黨在2008年大勝民進黨後,國民黨便同意中國的底線,說兩岸關係應奠基於所謂「九二共識」;也就是雙方皆接受僅有一個中國,但各自表述定義。習近平說九二共識是「台海交往的基礎」;但蔡英文並沒有接受有所謂的九二共識,且設定她自己的條件:跟中國的關係必須要有利於台灣的民主發展、有利於區域和平安全穩定、有利於兩岸互惠互利交往。民進黨資深官員吳釗燮認為,中國的威脅並無助於和平。

事關重大。國民黨接受九二共識,是能降低與中國的緊張情勢、促進兩岸經濟連結的關鍵因素。根據大陸方面的資料,去年雙方的貿易總額超過了1,980億美金。最近幾天,中國官員提醒大家,把注意力放在反分裂法立法十周年那天的3月14日。他們想傳達的訊息是,中國保有引用該法條的權利,也就是中國如果認為沒有和平統一的機會,可授權對台灣動武。

很少人相信,中國會拿民進黨勝選當作攻打台灣的藉口,但許多台灣商人擔心,兩岸關係若又變凜冽,可能會阻礙雙方間的貿易以及投資流動,也讓台灣更難跟其他國家簽署自由貿易協定。中國總理李克強,在3月15日發表年度演說,重申一中原則跟九二共識的重要性。但他也保證會「密切關心」台灣投資人的利益,且說中國會「進一步推進保障台灣民眾的相關立法」

2012年的總統選舉,馬英九總統的勝選,顯然受惠於選民擔心蔡英文不願意接受九二共識、以及不接受該共識所可能造成之兩岸關係間的傷害。但自那時開始,某些產業開始擔憂中國的大舉競爭,以及工作可能不保。一年前,學生在一場史無前例的示威行動中,佔領了台灣的立法院;該次示威行動是反對與中國進一步的商業協議;成千上萬人上街表示支持。而去年11月國民黨在九合一選舉中,嘗到了自1949年輸掉國共內戰、遷往台灣後,最慘痛的敗仗。選民擔憂兩岸經貿協議可能會影響生計,也許也是其中一個因素。台灣民主基金會的蔡瑋說「在下次總統選舉前接受九二共識,對民進黨來說是自殺」。

國民黨現在亟欲改造形象。非常不受歡迎的馬英九,已請辭國民黨主席一職;有群眾魅力的市長朱立倫取而代之。但國民黨仍受到內鬨的侵擾,還無法決定總統候選人。朱立倫會是最有希望的選項,但他說他並不想選。

美國也許也很焦慮。美國並不希望,被台灣認為插手國內的民主政治。但美國希望民進黨能表現出,跟中國也能維持好關係;美國並不想被捲入一場「如果中國失去耐性而爆發」的衝突。習近平已經表現出一點不耐煩。2013年他呼籲兩岸政治問題終歸要解決,「這些問題不能一代傳一代」。而台灣選民顯然越來越不吃這套。

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