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Economist Apr 16th 2020

北海道知事鈴木直道在3月18日時,指著一個趨緩的曲線宣布,由於北海道已控制武漢肺炎疫情,可以取消為期三周的緊急狀態了。他說,「我們直到現在都在努力防疫,但希望可以進入下一個新階段」。不到一個月之後,鈴木知事警告說,北海道面臨第二波感染風險。他在於4月12日時,第二次宣布進入緊急狀態。

諸如北海道的疫情反轉,困擾著世界各地的政府。倫敦國王學院教授澀谷健司說:「即使你有辦法控制境內爆發的傳播,一旦解除封城狀態,病毒很可能又會捲土重來。」

當首波病毒侵襲日本時,北海道是受害最嚴重的地區。儘管北海道僅佔日本人口的4%,但2月底時,北海道佔全日本206例確診的三分之一。鈴木知事於2月28日宣布進入緊急狀態,要求居民限制外出,並關閉學校。當地人基本遵守。超過一個月後的3月17日,北海道迎來首次無新確診的日子。學校重新開放,餐廳又再度變得繁忙。北海道大學的佐々田博教說:「許多人認為最糟糕的時期已經過去了。」「民眾已放下警戒。」

但新確診案例的數字再度增加;4月7日時為198個案例,到4月15日時變成296個案例。雖然以絕對值來說,這個數字還算低,但確診案例上升一事,已夠讓當地政府不安。第一波的感染與2月假期的中國遊客有關,相較容易追蹤傳播路線。但第二波的感染,似乎是從東京或海外歸來的北海道居民造成的,因此途徑更加分散。澀谷教授認為,拼拼湊湊的限制,加上區間交通運輸仍持續,讓防疫工作的效果被破壞了。

民調顯示,95%北海道居民支持鈴木知事2月宣布的緊急狀態,他的支持度在4月初達到88%。但在此同時,日本中央政府做了同樣的事,卻得不到民眾支持。北海道新一次的緊急狀態,將在5月6日到期,與安倍首相在4月初時宣布的六都府縣(譯按:應為七都府縣)相同。但一位北海道官員說,「這樣可能太過樂觀了」,鈴木知事應該要知道。

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