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一個引人注目的面向，是中國對華裔移民的佔有慾越來越高。中國官員暗示(也許是模糊的)，中國對所有東南亞的華裔都擁有治外法權，這是很危險的立場。

理論上，以中文語言來說，分成華僑(海外的中國公民)跟華人(無論國籍，只要有中國祖先)。但在2014年時，習近平的一場演說中，把兩者混為一談 — 通稱海外僑胞。習近平說，對海外僑胞的工作重點是「實現中華民族偉大復興」。他在2月中國新年的演說中又重申一次。

為了強調其重要性，2018年時，中共決定把海外華人的聯繫工作歸屬統戰部門。數十項行動在世界各地進行，旨在建立對共產黨的支持，以及減少政治上的敵人。如海頓(Bill Hayton)在他的新書《中國發明(The Invention of China)》提到：「無論某人的祖先多久以前就離開中國，或是已在他國成為公民幾個世代....，他們對祖國還是有義務。」

公開以血緣而非國籍來定義「中國性」，讓許多東南亞華裔處在尷尬的位置。要煽起反中情緒並不是太難；中國支持馬來西亞、印尼共產黨作亂，讓兩國用此理由禁止華裔接近政治權力 — 還不只這樣。1998年5月，已統治印尼數十年的獨裁者蘇哈托，其裙帶主義引發了一場暴動，目標是蘇哈托政權以及被認為因該政權受益的陣營 — 其中最重要的就是華人族群。數百華裔印尼人遭到殺害，並且有數十位婦女跟女孩遭到強暴。雅加達的中國城草埔(Glodok)被燒為廢墟。

蘇哈托垮台後的民主化，讓印尼華人的處境改善了。但正如雅加達戰略與國際研究中心的拉克斯馬納(Evan Laksmana)所說的，進展在2017年「嘎然停止」。該年，華裔的雅加達省長鐘萬學(同時也是一位基督教徒，而印尼是個以穆斯林為主的國家)因被指控褻瀆伊斯蘭教遭到逮捕、審判，並入獄。一些伊斯蘭教領袖譴責，鐘萬學這類人是中共滲透的新灘頭堡。這樣的懷疑並沒有甚麼強力證據。但打出中國陰謀牌，無論是在政治上，還是商人想斬斷某項油水豐厚的協議，都對打出這張牌的人不會造成甚麼傷害。

很多時候，中國共產黨與東南亞華人利用有影響力的活動，作為國族建構的工具，但對這種行動的風險視而不見。在馬尼拉經營非營利組織的菲律賓華裔Reynard Hing說：「你是否試圖將海外華人作為宣傳機器的一部分?那這樣對菲律賓華人來說會很慘，因為這會讓第五縱隊的概念變得可信。」

興奮劑
A shot in the arm

在中國各式介入東南亞的複雜背景下，它準備要進行一個也許是有史以來影響力最大的行動：疫苗外交。作為東南亞地區最有可能供應的疫苗提供者，中國不只想抹去人們心目中的病毒起源地記憶，還希望能讓人們感激中國幫助結束疫情。中國外交官向東南亞各國表明，協議的一部分是必須要讚美中國。

但沒有任何一劑中國的疫苗完成所有臨床測試，迄今為止的效果也不明確。更麻煩的，是東南亞人民對中國的懷疑，轉移到中國製疫苗上。印尼總統佐科威在1月接種了北京科興生物的第一劑疫苗。但在同個月，印尼位階最高的伊斯蘭團體宣布，中國疫苗符合清真規範，所以適合穆斯林。對佐科威來說，可說是鬆了一口氣，因為他承諾要在十五個月內讓印尼集體免疫。但印尼人對疫苗的猶豫情緒仍高漲，尤其是中製疫苗。

如果中國在南亞的疫苗計畫不完善，新加坡管理大學的Charlotte Setijadi說，「可能會對中國影響力造成反效果」。這可能對被抹黑的東南亞華人、對中國，都沒有好處。能預期中國對敏銳察覺這些不斷變化的情況嗎?從過去的表現看來，可能不行。

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